經過改革開放40多年的快速發展，我國煉油與石化產業建立了世界規模水平、配套完整的工業體系，牢固確立了世界石化大國的地位。我國石油和化工行業重大裝備國產化率也屢創新高：煉油裝備國產化率超過90%，百萬噸級乙烯裝備國產化率超過85%，大型芳烴裝備國產化率超過90%，橡膠制造裝備國產化率超過95%……還有一大批下游關鍵新材料技術也不斷獲得突破，有力地支持了石油和化工行業的快速發展。
以《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》發布為標志，我國開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程的新一個五年規劃。石油和化工行業最大的變化，一是國際關系，我們從市場合作伙伴，更多地變成了國際競爭者；二是核心技術買不來了，必須走艱苦的自主創新之路。
我們要清楚地看到，大而不強仍是我國石油和化工行業的突出短板。根據工信部對全國30多家大型企業130多種關鍵基礎材料的調研結果顯示，32%的關鍵材料在中國仍為空白，52%依賴進口。尤其在電子化學品領域，高純磷烷特氣、化學機械、拋光墊材料等電子信息領域所需的關鍵化學品和化工材料完全依賴進口。2020年石油和化工全行業貿易逆差高達2107億美元，進口有機化學品連續多年保持在6000萬噸以上。合成樹脂、工程塑料、電子化學品、高性能纖維、高端膜材料的對外依存度居高不下。
我們正處在百年未有之大變局的新時代。建立自主自立的石油和化工戰略科技體系是“十四五”的一項戰略任務。未來的石油石化裝備競爭，將更多地表現為高技術含量、高技術性能、高附加值、高技術成果戰略性應用的價值鏈高端競爭。同時，隨著我國戰略性新興產業的發展和自主創新新時代的到來，石油和化工裝備制造行業也將迎來新的發展機遇。
在裝備制造領域，目前，我國重大石化工程和部分新材料關鍵技術領域仍存在突出短板和卡脖子問題。比如，特殊條件下的井下測控裝備、先進地球物理裝備、高性能壓縮機、高性能精餾與分離、大型工業基礎軟件、高端化工新材料專用設備和特種計量、監測設備等，有的已成為制約我國石油和化工行業高質量發展、危及產業鏈安全的瓶頸。
重大技術裝備是國之重器。關鍵核心技術與裝備關系到國家產業鏈安全。為加快推進石油和化工重大技術裝備國產化，防范化解卡脖子風險，保障產業鏈、供應鏈安全，我們應大力開展以下工作：
一是加強石油和化工裝備與技術的基礎研究，加強公共技術供給。在有條件的大專院校和科研機構設立特種裝備研究中心，支持有條件的企業設立專業裝備創新平臺，加強石油和化工裝備與技術的基礎研究。
二是加強供應鏈上下游協同創新。重大技術裝備創新攻關是個復雜的系統工程，涉及技術、制造、材料、監測、工程應用等多個系統，需要上下游的集成創新與協同開發，形成產、學、研、用、融一條龍的協同攻關機制。
三是加強龍頭企業示范引領作用。努力培育一批石油和化工裝備領域的領航企業和單項冠軍企業，整合行業資源，努力扶優扶強，促進優勢企業進一步提升研發能力，帶動全行業裝備技術水平進步。
四是加強標準提升工作。積極對標國際先進水平，協同推進國家標準、行業標準、團體標準的制定和提升工作，通過標準升級引領石油和化工裝備技術水平不斷進步。
五是加強特種裝備政策扶持力度。針對高端材料、關鍵裝備、核心部件等卡脖子項目，設立制造業轉型升級轉型基金，完善首臺套重大技術裝備配套財稅政策，鼓勵優質優價，鼓勵國產新裝備應用示范，激發全鏈條創新積極性。
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