高性能膜材料是支撐水資源、能源、傳統工業升級改造、環境污染治理等領域發展的戰略性高新技術產業。膜技術在石化行業的應用更是廣泛,從石油開采到催化劑生產都離不開它。工藝流程越長、物料體系越復雜,對膜性能和品種需求就越多樣。目前,膜工業已成為石油和化工產業發展的共性和支撐性產業。
“十三五”期間,我國膜工業獲得了長足發展。一是承擔了一大批國家和省部級重大科技計劃項目,通過科技計劃的實施,在一些重要領域的核心關鍵材料和產業化關鍵技術方面取得了較大突破,如水處理膜材料、特種分離膜材料和氣體分離膜材料3個領域的技術水平總體上已與國際接軌,能解決國內各種工業需求。二是產業總產值年均增長率保持在15%左右,2019年總產值比“十二五”末翻了一番,達到2773億元。三是應用領域日益廣泛,在我國社會經濟可持續發展中發揮著越來越重要的作用。四是國家陸續出臺了一系列涉及膜技術及產業發展的政策,組織實施了一批科技發展和產業化項目,大大改善了膜產業發展的政策環境。目前,我國已成為僅次于美國的全球反滲透膜重要生產國,產量全球占比達18.98%。
盡管過去5年成績斐然,但仍應看到,膜技術在助力石化行業綠色發展中存在的不足:石油和化工產業工藝流程長、物料體系復雜多變,膜技術還需大幅提高其全流程適用性;膜技術工藝開發仍以實驗研究為主導,難以滿足石化行業主流程工藝要求,遲滯了膜技術在石化行業綠色發展中的推廣應用;膜行業缺乏針對面向石化行業的生產檢測標準,造成膜產品在應用過程中出現諸多問題,阻礙了膜技術在石化行業的健康發展。
顯然,“十四五”期間我國膜工業的發展主線應為把握膜技術發展方向、謀劃膜產業發展未來、發展壯大膜產業,還需從以下幾方面發力。
一要以科技創新為手段,增強高質量發展新動能。在現有膜技術發展的基礎上,加大投入,著力提高原始創新能力,重點發展高性能和高附加值的功能膜與材料,攻克一批卡脖子和短板技術,加快形成一批具有自主知識產權的核心技術和高端產品,增強膜產業的核心競爭力和發展動力,推動中國膜產業水平全面提升。
二要充分發揮政府統籌作用,加強引導力度。優化政策環境,建立政府、行業協會和企業推動膜產業發展及應用的聯動機制,充分調動各方積極性,形成最廣泛合力,發揮市場在資源配置中的決定性作用,以企業為創新發展主體,形成政、產、學、研、用聯合推進的良好機制。
三要充分發揮市場機制在產業發展中的基礎性作用。遵循膜產業發展的內在規律,探索企業集約集群發展模式,推進膜產業基地和產業園區建設,打造膜產業發展集聚地。還要在市場選擇和市場競爭的基礎上,采取積極扶持政策,吸引和培育優勢項目和優勢企業,充分發揮優勢項目和優勢企業的關聯帶動作用,形成配套發展、錯位發展、互補發展的產業集群,大幅提升持續發展能力和國際競爭力。
四要以建設維護膜產業生態為核心,以建設資源節約型和環境友好型的膜產業為目標,充分利用各項資源,高度重視環境保護,走資源消耗少、環境污染小、產品附加值高、生產方式節約的綠色經濟發展之路。
當然,膜工業發展還應充分考慮系統性和關聯性原則,從全局出發,分清主次、統籌兼顧、協調推進,既要按照瞄準國際、跟蹤前沿、突破高端原則,推進膜產業高水平發展,又要立足現狀,按照先易后難、實用優先、成熟優先原則,逐步推進產業高質量發展。