多位環(huán)保、能源領(lǐng)域的專家日前表示，吸取前一階段能源供應(yīng)緊張的教訓(xùn)，應(yīng)加快推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，建立清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。
日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。“傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。”
在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)，多位專家表示，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，這是中央統(tǒng)籌分析我國資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展需要后作出的精準(zhǔn)判斷。
推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合
國家發(fā)改委環(huán)資司綠色發(fā)展處處長呂侃近日在參加“構(gòu)建多元化清潔能源供應(yīng)體系”圓桌對(duì)話時(shí)表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，目標(biāo)上要堅(jiān)定不移，策略上要穩(wěn)中求進(jìn)。堅(jiān)持先立后破、不立不破，確保穩(wěn)妥有序、安全降碳。各地區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所承擔(dān)的角色、定位以及資源稟賦都不盡相同，應(yīng)根據(jù)各地發(fā)展實(shí)際謀劃本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施路徑和目標(biāo)任務(wù)。
呂侃表示，部分地區(qū)此前在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，出現(xiàn)了搞“碳沖鋒”、運(yùn)動(dòng)式“減碳”等不符合中央精神的行為。
“近年來，盡管我國煤炭占一次能源消費(fèi)的比重持續(xù)降低，但目前占比仍達(dá)到56.8%。”中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長朱黎陽說，短時(shí)期內(nèi)我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)很難改變，推動(dòng)煤炭與新能源優(yōu)化組合是解決當(dāng)下能源結(jié)構(gòu)不合理、逐步構(gòu)建新型能源體系的重要條件和基礎(chǔ)之一。
朱黎陽表示，當(dāng)前，新能源并網(wǎng)的穩(wěn)定性尚不能有效保障、儲(chǔ)能技術(shù)尚未取得關(guān)鍵突破，打好煤炭和新能源優(yōu)化組合的基礎(chǔ)就顯得非常關(guān)鍵。作為“壓艙石”的煤炭仍需保持一定比例，同時(shí)大力發(fā)展風(fēng)電光伏、生物質(zhì)能等，因地制宜開發(fā)水電，安全有序發(fā)展核電。
朱黎陽認(rèn)為，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，要做好三點(diǎn)：提高可再生能源發(fā)展速度，提高煤電的靈活性；建設(shè)智能電網(wǎng)，提升對(duì)新能源的消納能力和能源安全保障水平；加快實(shí)現(xiàn)碳捕獲、利用與封存(CCUS)等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技術(shù)突破。
數(shù)據(jù)顯示，2021年1～11月全國規(guī)模以上電廠火電發(fā)電量52227億千瓦時(shí)。“若用可再生能源發(fā)電(如光伏發(fā)電)替代同等發(fā)電量，要增加3萬多平方公里的光伏設(shè)備，這相當(dāng)于海南省的陸地面積。”國家節(jié)能中心副主任康艷兵認(rèn)為，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，發(fā)力方向有兩個(gè)：一是節(jié)能提效，二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
康艷兵認(rèn)為，未來需要建立以新能源為主體的“安全可靠、成本可承受、可持續(xù)”的清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系，而“終端能源電氣化、電源結(jié)構(gòu)去碳化、能源品種多元化、能源系統(tǒng)分散化、能源供需智慧化”將成為未來能源轉(zhuǎn)型的核心方向。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)協(xié)同發(fā)力
近期有內(nèi)業(yè)人士反映，在籠統(tǒng)控制能源消費(fèi)總量的情況下，很多好的項(xiàng)目，比如化工新材料、精細(xì)化學(xué)品等，因?yàn)闆]有用能指標(biāo)而不批、不建，直接制約了先進(jìn)、高端新產(chǎn)品的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)因此受限。
也因此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，非常正確及時(shí)。
在中國社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所日前召開的《氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)》系列教材發(fā)布會(huì)暨助力碳達(dá)峰碳中和能力提升研討會(huì)上，中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員潘家華就表示，不僅要正確對(duì)待發(fā)展經(jīng)濟(jì)與降低碳排放的矛盾，還需要最大效率地激勵(lì)以低耗能、低排放、低污染為目標(biāo)的高新技術(shù)的應(yīng)用與推廣。
國家發(fā)改委能源研究所原所長戴彥德表示，目前全球已有超過130個(gè)國家作出碳中和承諾，中國如何在新一輪世界發(fā)展潮流中搶得先機(jī)，在實(shí)現(xiàn)碳減排的同時(shí)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展？這需要在“進(jìn)”字上做文章。他認(rèn)為，“雙碳”目標(biāo)下，不能再沿襲傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展模式和發(fā)展理念。在能源供應(yīng)側(cè)，需加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，大力發(fā)展可再生能源，使新能源在滿足增量的同時(shí)穩(wěn)步替代存量。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》指出，到2060年，我國非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上。康艷兵認(rèn)為，屆時(shí)能源的時(shí)空格局將深度改變，隨著分布式分散式的能源系統(tǒng)日益興起，電力不僅“從遠(yuǎn)方來”也將“從身邊來”。夏冬季節(jié)、晝夜的電力供應(yīng)與需求負(fù)荷匹配運(yùn)行將發(fā)生很大變化，對(duì)電力系統(tǒng)的安全性穩(wěn)定性、調(diào)峰儲(chǔ)能等也提出了更高要求。
構(gòu)建多元化清潔能源供應(yīng)體系，更需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)協(xié)同發(fā)力。上述多位專家表示，“雙碳”目標(biāo)下，可再生能源發(fā)展還要跳出單一場(chǎng)景的模式，立足綜合場(chǎng)景，與農(nóng)林、生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展。
中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長張大勇稱，目前，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量?jī)H占我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量的5%。預(yù)計(jì)到2030年，生物質(zhì)能各類途徑的利用，將為全社會(huì)減排溫室氣體超過9億噸，到2060年將實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排超過20億噸。
張大勇認(rèn)為，發(fā)展生物質(zhì)能可以解決我國城鄉(xiāng)各類有機(jī)廢棄物無害化、減量化和資源化的利用問題，還能為新時(shí)代我國縣域經(jīng)濟(jì)探索出一條綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。全社會(huì)需要提高對(duì)生物質(zhì)能的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前，二氧化碳驅(qū)油、二氧化碳礦化、二氧化碳加氫制甲醇等重大技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐正在加快。朱黎陽表示，這些創(chuàng)新技術(shù)的規(guī)模化、商業(yè)化應(yīng)用有望將二氧化碳“變害為寶”。