8月1日,工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部聯合印發《工業領域碳達峰實施方案》,中國石油和化學工業聯合會黨委常委、副會長孫偉善在接受記者采訪時表示,該《方案》是國家碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的一項,是專門針對工業領域碳達峰出臺的具體方案,也是對碳達峰工作的一個系統性的指導意見。
孫偉善介紹說,《方案》提出的總體目標是,“十四五”期間,產業結構和用能結構優化取得積極進展,能源資源利用效率大幅提升,建成一批綠色工廠和綠色工業園區。但文件在表述時,將之前的綠色工廠和綠色園區均改為綠色低碳工廠、綠色低碳工業園區和綠色低碳供應鏈,專門增加了“低碳”二字。對“十四五”期間的碳達峰工作,《方案》也提出了一些具體指標,如規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降13.5%,單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度。在“十五五”期間,也就是2030年前,要強化整個工業領域碳中和能力,基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特征的現代工業體系,確保工業領域要在2030年前實現碳達峰。
《方案》提出的重點任務是要深度調整產業結構,包括要落實石化產業規劃布局的方案;堅決遏制高耗能,高排放和低水平項目的盲目發展。其中特別提到,對于在建、擬建石化項目要嚴格準入,能效方面要達到標桿水平,存量項目要進行相應的節能降碳改造升級。
《方案》同時提出要對產業結構調整指導目錄進行修訂。
另外,在推動產業低碳協同化示范中,《方案》提到了要鋼化聯產、煉化一體化,建設一批產業協同、以化固碳的示范項目,以發揮化工行業對于二氧化碳吸納和固定的天然優勢。
《方案》還提出要加快實施節能降碳改造升級,鼓勵企業對標能耗限額標準的先進值和國際先進水平,提升工業產品能效水平,在鋼鐵、石化、化工等行業實施能效“領跑者”行動。要打造綠色低碳工業園區,實施園區的綠電倍增工程,這是一個較新的提法。但這其中需要解決的是綠電的穩定供應,如何計量及認定,以及園區如何落實等問題。
《方案》對于大力發展循環經濟,加快工業綠色低碳技術變革,主動推進工業領域的數字化轉型都提出了相關的要求。如在推進工業數字化轉型中,提出要促進企業構建碳排放數據計量、監測、分析體系,打造重點行業碳達峰碳中和公共服務平臺,建立產品全生命周期碳排放基礎數據庫。目前石化聯合會和中國化工節能技術協會都在積極開展上述工作。其中,中國化工節能技術協會已承擔了工信部原材料行業碳達峰碳中和公共服務平臺建設工作。
《方案》中還特別提到要加大低碳相關技術人員的培養力度,建立完善多層次的人才培養體系。對此,石化聯合會以及碳排放管理員職業協作組將繼續推進相關工作,全力以赴為整個行業以及國家培養相關人才,為碳達峰碳中和相關政策技術落地提供人才支撐。
下一步,石化化工行業要按照《方案》要求,認真開展相關工作,化工企業、化工園區也應對照方案所提出的具體要求逐一落實。