“西南煤海”貴州對于煤制油期待多年,隨著國家對煤化工項目的審批閘門逐步開啟,貴州開始悄然行動并出手豪邁。
而該煤制油項目預計投資需1000億元,如獲國家批準將是我國最大的煤制油項目。
值得注意的是,國內煤制油產業化目前仍存諸多爭議,國家層面亦管控較嚴。廈門大學能源研究中心主任林伯強《每日經濟新聞》記者表示,無論從污染排放的環保角度,還是資源消耗等經濟性角度來看,煤制油都不具優勢,其更多的意義在于保障能源安全。
“煤制油項目固定資產投資大,投資回報周期長,而且極易受煤炭、原油價格的影響。”中國石油大學工商管理學院副院長郭海濤認為,貴州發展煤制油產業在煤炭和水資源上問題不大,更多要考慮經濟性和生態環境保護。
千億項目尋融資
3月27日,貴州省發改委舉行2014年煤制清潔燃料項目專項融資推介會。據貴州官方媒體報道,貴州省內近20家銀行機構和近10家非銀行類金融機構參與。記者注意到,該推介會主要目的是為畢節市600萬噸/年煤間接液化制油項目融資。
上述推介會上,貴州省發改委黨組成員、省西開辦副主任高鴻表示,將“煤田”變“油田”,開辟新的液體能源生產渠道,對保障國家能源安全和提高煤炭資源綜合利用水平意義重大。“貴州煤炭資源遠景儲量排全國第5位,是南方12省煤炭儲量的總和。”高鴻表示,在貴州發展煤化工項目,具有得天獨厚的資源優勢。
據貴州省發改委發布的消息顯示,畢節市600萬噸/年煤間接液化制油項目年產油品及相關化工產品600萬噸,總投資1000億元,分兩期建設。一期200萬噸/年煤制油項目選址在大方縣,投資340億元;二期400萬噸/年煤制油項目選址在納雍縣,投資660億元。
來自上述推介會的消息稱,目前項目業主貴州渝富能源開發股份有限公司(以下簡稱渝富能源)已開展了項目選址地勘、征地拆遷,可研、環評、水資源論證、水土保持的編制及煤種試燒等工作,完成投資7億多元。包括中國工商銀行貴州省分行在內的多家金融機構對該項目表達了融資支持意愿。
國內最大同類項目?
值得注意的是,該煤制油項目并非由貴州國資企業主導。據《每日經濟新聞》記者從工商系統查詢發現,渝富能源注冊資本5000萬元。由重慶渝富資產經營管理集團有限公司 (以下簡稱重慶渝富)持有40%股權。而具有中科院山西煤炭化學研究所和內蒙古伊泰集團、神華集團等企業參股背景的中科合成油技術有限公司持有渝富能源10%股權。
事實上,早在2010年,貴州省就提出擬投資750億元,建設年產500萬噸油品的煤制油項目,開發業主即為渝富能源。據貴州日報2010年底報道稱,當時,國家能源局已經將加快發展煤制油項目的報告報送國務院,并同意將貴州煤制油項目納入國家“十二五”能源發展規劃,希望貴州加快煤制油項目前期工作。
隨后幾年,面對國家煤制油項目的審批謹慎,貴州煤制油項目幾乎停滯。然而,貴州省發改委官網顯示,2012年12月3日,貴州省發改委發布 “畢節煤制清潔燃料綜合利用項目的備案通知”,對該項目進行備案。備案信息顯示,該項目即為渝富能源開發的千億煤制油項目。
據畢節市官網顯示,2012年12月28日,畢節煤制清潔燃料綜合利用項目在大方縣開工建設。
據畢節日報報道,今年1月28日,貴州省發改委下發《關于同意畢節納雍100萬噸/年煤制清潔燃料項目開展前期工作的通知》。報道稱,有了此文件的支撐,渝富能源可以進一步辦理國土、規劃、環保、水利等有關前期手續,在落實相關條件后,按程序上報審批。
值得注意的是,2013年9月,神華寧夏煤業集團年產400萬噸的煤炭間接液化示范項目獲得國家核準批復,正式開工建設,項目總投資預計550億元。而此前內蒙古等地的煤制油項目也都不超過400萬噸/年規模,如果畢節600萬噸/年煤間接液化制油項目獲得國家批復,或將成為國內最大的煤制油項目。
煤制油“錢途”爭議
事實上,隨著大規模的煤制油產業化項目的推廣,令不少能源專家擔憂,煤制油、煤制氣對資源環境條件要求高,產業發展切忌盲目和無序,必須制定并執行嚴格的技術準入指標。有部分專家認為,從一種能源轉換成另一種能源,成本太高,技術難度太大,不如直接從國外進口石油。
據國土資源部網站顯示,今年3月,國家能源局召開了煤炭清潔利用專家咨詢會,與會專家提出,煤制油不能遍地開花過熱發展。我國大部分富煤地區水資源缺乏、生態環境脆弱,煤制油、煤制氣對資源環境條件要求高,應定位于國內油氣供應的重要補充,科學把握發展節奏,嚴格控制產業規模。
值得注意的是,在我國的煤制油領域,此前有“北神華、南先鋒”的說法,在神華集團的煤炭液化項目首度開辟產業化先例之后,云南的先鋒煤炭液化項目成為國內第二大煤炭液化戰略性示范項目,但最終因為資金問題而流產。
“煤制油需要大量的資金投入,這將成為制約煤變油技術產業化進程的掣肘。”資深煤炭分析師李廷此前接受媒體采訪時認為,“煤炭液化投資過巨,沒有利潤可言。并且當前的風險在于‘過程’,是從技術到大規模生產的過程中產生的風險。”