近年來,依托良好的地理條件和相對充裕的水資源,蒙東煤化工產業的突飛猛進著實形勢喜人,對于內蒙古區域經濟的均衡發展起到了巨大推動作用。然而,煤化工高耗水、高排放的特點仍令人擔憂,如果沒有“規矩”地大干快上和遍地開花,反而會造成惡果。所以,筆者認為,即使蒙東自然條件良好,煤化工建設也需量力而行。
所謂量力而行,首先要考慮當地煤化工產業用水問題。
通常轉化1噸煤需用水10噸左右,盡管內蒙古水資源總量能夠滿足煤化工產業發展,但就項目建設區域來說,項目用水與供水之間的矛盾仍然突出,亟待水煤產業協同發展。蒙東地區雖然水資源相對豐富,但依然存在項目建設區用水困難的問題。比如,興安盟發展煤化工水資源相對不足,就需要與周邊地區以水權置換項目予以配套。
國家發改委核準的興安盟煤制天然氣示范項目順利實施,就需要建設興安盟科右前旗境內察爾森水庫灌區節水灌溉工程。而大唐赤峰煤制氣項目被當地官員概括為:錫林郭勒盟的煤+克什克騰旗的水=北京的天然氣。因此量水而行至關重要,切勿盲目。
其次要重點考慮節能減排,解決煤化工項目能耗、排放與盟市總量指標之間的矛盾。
節能方面,大唐克什克騰煤制天然氣一期項目能耗370萬噸標準煤,約占赤峰市“十二五”能耗總量新增部分的三分之一,三期達產后將占掉全部新增部分。而興安盟煤化工項目,預計年排放二氧化硫2850噸、氮氧化合物2350噸,分別占全盟“十二五”末總量指標的14.3%和11.2%。可是,由于煤化工當前項目未列入基數測算,將無法消化這部分增量。大唐多倫46萬噸煤制烯烴項目年排放二氧化硫1.9萬噸,占錫林郭勒盟“十二五”末總量指標的21%。
此外,國家又將二氧化碳排放列入考核范圍,導致內蒙古減排壓力進一步加大。所以,蒙東新建項目必須要有總體環保考量,采用先進技術,否則就無法完成當地的節能減排重任。
再次,還需壯士斷腕的精神。
蒙東要挖掘區內置換節能減排潛力,必須繼續加大淘汰落后產能的力度,有計劃地關停一批高耗能、高排放、低產出企業,同時加快產業結構調整和升級的步伐,騰出空間用于發展煤化工產業,做到心中有數。