近年來,我國現代煤化工一直在爭議聲中呈過熱發展態勢。一方面,獲批的煤化工項目數量越來越多,規模也越來越大;另一方面,煤化工項目又飽受社會各界爭議,一些來自不同方面的聲音,站在不同的角度眾說紛紜,公說公有理、婆說婆有理。而一些煤化工項目,由于決策者受到錯誤信息的誤導,從而做出錯誤決策,導致企業遭遇重大損失的現象也時有發生。因此,發展煤化工,不能一直摸著石頭過河,需要科學準確的權威聲音。
筆者在一次煤化工企業座談會上就曾聽到不少企業抱怨說,現在各方面對煤化工的說法很多,不少觀點截然相反,讓企業難以做出選擇。比如,在煤化工項目設計方面,不同的設計單位對不同的工藝路線各執其詞,有的說這種爐型最好,有的說那種爐型最佳,讓企業如墜云霧;在煤化工的效能方面,有的說煤制油氣等路徑的效率高于火力發電,也有的說低于發電,且都有根有據;在是否發展煤化工方面,有的站在環保和水資源角度認為煤化工屬高污染項目,我國不宜大規模發展煤化工,有的站在能源戰略安全的角度,又主張應該根據我國資源稟賦特點大力發展煤化工;在經濟效益方面,有的說好,有的說不好……凡此種種,不一而足。
煤化工屬于科學技術的范疇,一般而言,任何一個議題應該只有一種正確的結果。比如效能、碳排放等問題,是可以通過準確計算獲得數據的;而工藝路線和技術裝備問題哪種好、哪種不好,則需要通過項目的示范,通過實踐來檢驗,在未獲得示范項目的相關數據之前,一些好與壞的說法依據并不充分,甚至一些專家學者的觀點也未必正確。
筆者想說的是,對煤化工這樣一個新生事物,社會上有各種不同的聲音是正常的,也應該允許充分爭論,使大家在爭論中加深了解,統一認識。常言說得好:兼聽則明、偏信則暗。國家有關方面和企業多聽聽不同的聲音,肯定會有好處。但是,在這些不同的聲音發出之后,應該有權威部門在適當的時候發出相對權威的聲音,給企業明確的信號和正確指引,使企業在發展中少走彎路。
眾所周知,煤化工項目一般投資規模十分巨大,動轍數十億元乃至數百億元,企業稍有不慎,就會因錯上一個煤化工項目而遭遇重大損失,甚至滅頂之災。因此,給企業準確和權威的聲音顯得十分重要。但這些準確權威的信息到底應該由誰發布?何時發布?換句話說,企業究竟應該聽誰的?時下一些企業正左右為難。
通常情況下,企業更愿意相信政府的權威部門,比如代表國家審批項目的有關部門。在企業看來,既然政府部門審批了,就說明項目是經過充分考證的。同時,權威聲音也是建立在科學考證和實驗基礎上的。因此,一方面,政府有關部門應該及時總結煤化工示范項目的經驗和教訓,組織專家科學論證,拿出準確的信息讓大家分享,發出權威的聲音;另一方面,上馬煤化工的企業對來自社會各個方面的聲音,一定要去偽存真,多加考證,必要時可以對項目的工藝技術直接進行實驗。比如神華集團在上馬第一個煤制油項目之前,就事先建了一條中試生產線,在實驗取得成功的基礎上才開始正式上馬,使得項目建設十分順利,項目投運后也產生了良好的經濟效益。
(中國化工報)