全國人大代表,神華寧煤集團煤化工研發中心主任羅春桃接受采訪時表示:神華寧煤400萬噸/年煤炭間接液化示范項目投資概算550億元,是目前世界石油化工及煤化工行業一次性投資建設規模最大的化工項目之一。目前已累計完成投資347.47億元,計劃于2017年投產。但目前項目投資全部由神華寧煤集團公司承擔,基本上沒有享受到國家扶持政策。由于當前國際油價處于歷史低位,項目投產之日即是大幅虧損之時。
我國石油天然氣對外依存度已高達70%左右,神華寧煤煤制油項目在我國煤制油產業“間接液化”技術路線上起著引領和示范作用,可實現煤炭的高效清潔利用。同時該示范項目承擔著國家37項重大技術工業示范和裝備材料國產化任務,國產化率,按工藝技術、裝備臺套數統計達到98.5%,按投資額統計達到92%以上,高于國家發改委項目核準時國產化要求。
羅春桃建議:國家應從消費稅征收及產品推廣應用兩方面,給予煤制油項目特殊政策。
如國家能給予煤基油品消費稅減免政策,該示范項目理論上可實現盈虧持平,實現可持續經營。為此建議財政部、稅務總局及相關部委,對煤基油品消費稅征收采取區別于油基油品的消費稅政策,即當國際原油價格低于40美元/桶時免征消費稅;當國際原油價格回升,根據煤制油行業整體盈利水平制定階梯稅收政策。以利于提高煤制油行業的市場適應性,并基本解決煤制油項目的正常運營問題,確保項目示范引領作用的發揮。
從環保角度在全國主要城市推廣使用優于國V及歐V標準的煤基油品,對降低城市汽車尾氣污染、治理霧霾有著顯著的促進作用。建議國家出臺政策,在北京、上海等一線城市推廣應用煤基油品。
(來源:中國經濟新聞網)