頁巖氣革命的發生使得世界范圍內的能源使用得到了時間限制上的拓寬,由于全球頁巖氣的資源總量巨大,因而盡管只有四分之一的可開發量也仍舊能夠滿足全球天然氣需求量40年。頁巖氣的使用為世界各國使用廉價和低碳性質的能源提供了便利,因而當前階段各國開始審查本國頁巖氣能源發展風險,并有效提出發展的措施。中國也響應世界能源發展趨勢積極關注本國的頁巖氣產業發展風險。
1 我國頁巖氣產業發展中的風險探討
1.1 我國頁巖氣產業發展的制度風險
天然氣是一種清潔高效的能源,但隨著能源開發的深入,我國天然氣的對外依存程度已經超過30%,而儲量大的頁巖氣則成為我國天然氣的重要來源。雖然現在我國倡導可持續發展理念,鼓勵使用清潔能源和可再生能源,但是綜合分析我國當前的能源使用情況,化石類能源將在未來較長時間內占據全國能源消費的較大比例,但是不論如何我國的可持續發展政策還是會循序推進的,因而我國可能會對能源行業進行新替代性的能源的政策性要求投資,這種舉動就可能引發國內整個油氣行業的成本上升,頁巖氣作業作為其中對成本投入十分敏感的油氣行業領域將會首當其沖。
1.2 我國頁巖氣產業發展的價格風險
天然氣作為一種清潔能源盡管在環境保護方面具有重要的價值,但受目前我國經濟發展現狀的影響,其市場價格還是具有較大的波動性。頁巖氣的資源投資在正式開始獲取收益之前,還要經過較長時間的勘探、開采等環節,在這個過程中任何能源市場的價格波動都可能對能源收益產生不可忽視的影響,而且收益的高低不僅受到當時所處市場的價格影響,還受到頁巖氣勘探、開發等環節的成本投入高低的影響。一般而言,頁巖氣產業的發展需要巨大的資金投入,當勘探、開發條件較差或者勘探、開發設備不齊全,就會造成頁巖氣的勘探、開發難度上升,使得投入的成本上升,并且當成本投入高于市場價格時,頁巖氣產業的發展就會舉步維艱,因此價格風險可以稱之為頁巖氣產業發展風險中的重中之重。
1.3 我國頁巖氣產業發展的信譽風險
頁巖氣的信譽風險主要體現在它的不確定性方面,包括對環境可持續發展方面的不確定和相關制度法規頒布的不確定性,社會普遍認為在頁巖氣開發過程中使用到的水力壓裂作業會對環境造成嚴重的威脅,在這種偏見的影響下,就更加劇了頁巖氣產業發展的風險,但只要作業進展的方式得當,事實上并沒有證據能夠證明這種能夠作業方式會對環境和生態造成危害,因而這種社會公眾對頁巖氣產業發展的信譽懷疑,這可以稱得上是整個頁巖氣產業發展中面臨的最大風險。
1.4 中國頁巖氣產業發展的效益風險
頁巖氣的開發屬于能源的開發,因而投資周期較長,收益獲得的時間較漫長,而隨著頁巖氣產業生產規模的擴大化,投資商需要在更多的方面投入更多的資金,具體有生產效率、技術應用等,這在造成投資商投入成本直接增加的同時又因為加重了溫室氣體的排放而增加了額外的環境稅收成本。投資商在未來財務需求和投資選擇方面稍有不慎,就會造成頁巖氣產業收益風險的加劇,導致頁巖氣產業的發展入不敷出,最終無力支撐。
2 我國在發展頁巖氣產業時應當如何規避風險,獲得持續性發展
2.1 辯證的學習借鑒美國在處理頁巖氣產業時的發展方式
從世界范圍內看,美國是頁巖氣能源革命的發源地,同時它在發展頁巖氣產業方面也具有很多優秀的做法,但認識到兩國的國情存在差異,因而在實際借鑒與學習時要以一種辯證、批判的態度對待美國頁巖氣產業的先進發展方式。在美國因為頁巖氣產業的迅速發展而直接改變了美國的能源構成局勢,這是受到了市場、政府政策、法律法規和技術提高的綜合性影響,作為眾多影響因素中的關鍵性因素,技術的提高帶來的推動產業發展的作用是十分顯著的。
2.2 完善國家的政策和相關法律規定,降低效益風險和信譽風險
鑒于頁巖氣產業的風險眾多、投資收益周期長,而我國的頁巖氣產業發展仍舊處于初步階段,投資的成本和實際能夠得到的收入之間就充滿了不確定性,這就需要國家給予頁巖氣行業一定的財稅補貼政策支持,帶動產業發展中的效益風險降低。另外因為社會民眾普遍對頁巖氣的開發缺乏信心,政府和頁巖氣發展行業要嚴格規范開發行為,進行正確的管理,從而帶動產業發展風險中的信譽風險的降低。
2.3 關注天然氣價格動態,規避價格風險
由于頁巖氣的儲量大,并且能夠緩解燃煤和石油所造成的環境污染,從而帶動了天然氣產業的發展,但未來的價格卻始終是一個未知數,作為影響頁巖氣產業發展的主要風險之一,價格風險的影響會直接反映到頁巖氣的市場需求量變動中,當天然氣價格持續走低,頁巖氣產業的發展就會受到巨大的挑戰,因而我國在發展頁巖氣產業時要時刻關注天然氣的價格動向,根據科學預測的價格走向決定是否進行頁巖氣的開發計劃或者是否致力于對外的頁巖氣產業收購項目,以此來穩定頁巖氣產業的發展。
在我國,頁巖氣產業的發展還沒有形成一定的規模,因而在很多方面存在著不足,這也就使得大量的發展風險在干擾著我國頁巖氣產業的實際發展,我國要想獲得頁巖氣產業的持久性發展,就要正視風險,研究風險,采取措施消除風險問題的影響,響應國家發展清潔能源的號召。
(來源:阿果石油網)