近日，中國化工集團（以下稱“中國化工”）因目前中國企業最大的一次海外并購案而備受業內關注。
從中國化工方面獲悉，中國化工收購農化與種子巨頭先正達的正式要約將于3月23日啟動。這筆斥資430億美元(約合2817億元人民幣)的海外收購，是中國企業最大的一筆海外并購交易。目前中國化工正聘請中信銀行國際安排150億美元(約合976億元人民幣)的貸款，這些貸款將由中國化工全額擔保。
在“大手筆”并購的同時，中國化工旗下企業污染問題亦備受關注。近日，中國化工旗下黑化集團被曝出兩年被罰30次拒執行20次，如今已被強制執行。記者調查發現，近兩年來中國化工旗下企業因污染問題被頻頻曝光：2014年、2015年中國化工旗下藍星石油有限公司濟南分公司（以下稱“藍星石油濟南分公司”）和濟南長城煉油有限責任公司（以下稱“濟南長城煉油廠”）先后被曝光和處罰。
對此，中國化工回應表示，目前，濟南長城煉油有限責任公司、黑化集團已停產，藍星石油有限公司濟南分公司的環保設施已達標排放。
被罰30次拒執行20次
黑龍江省環保廳在《關于黑龍江黑化集團環境違法及環境監管的情況介紹》（下稱《情況介紹》）中披露，2009年，該企業曾因多個項目未經竣工環保驗收、長期違法生產而被處罰。
上述《情況介紹》稱，2013年后，齊齊哈爾市環保局給予黑龍江黑化集團有限公司30起行政處罰，其中20起因該企業拒不執行，齊齊哈爾市環保局已申請法院強制執行；其余的10起未到申請法院強制執行時限。
記者登錄黑龍江環保廳網站發現，其在2月2日公布的第三批65家環境污染企業名單中，黑化集團依然在列，且屬于再次曝光。其中指出存在的問題是：未采取有效措施防治揚塵污染；超標排放污染物的環境違法行為未改正。
據了解，黑龍江省環保廳目前已將齊齊哈爾市環保局對黑化集團的環境監管工作納入2016年環境稽查專案，適時進行專案稽查。
黑化集團官網顯示，公司現隸屬中國昊華化工（集團）總公司（中國化工二級子公司），是國家大型綜合性煤化工企業，其前身為黑龍江化工總廠。公司是黑龍江省支持發展的十大企業集團之一。不過近幾年在化工行業整體低迷的行情下，公司一直處于虧損邊緣。
黑化集團主要產品生產能力為年產焦炭75萬噸，及其相應的化產回收產品，焦油及其精制系列產品（改質瀝青、蒽油、工業萘、洗油、粗酚等），粗苯及其精制產品（純苯、甲苯、二甲苯），年產0.7萬噸硫銨產品；年產合成氨6萬噸，進而加工硝酸銨12萬噸（還可進一步加工多孔硝銨4萬噸）；年產合成氨12.5萬噸，進一步加工尿素20萬噸，甲醇2.8萬噸；年產雙氧水2.6萬噸。目前產品已開發出焦化、化肥、化工三大系列產品，多種產品出口。
公司始建于1958年，1970年第一座焦爐投產，1979年第二座焦爐投產，1983年硝銨、焦油精加工及苯精加工裝置一次投產成功，1998年18.30尿素裝置投產，同年1#焦爐移地大修工程完成。1997年，黑龍江化工總廠改制為黑龍江黑化集團有限公司。1998年以黑化集團有限公司為獨家發起人并控股的黑化股份公司股票在上交所成功上市。2005年4月7日，齊齊哈爾市國資委與中國化工新材料總公司簽署資產重組協議，黑化集團有限公司由中國化工新材料總公司管理，2008年3月，由劃歸昊華總公司管理。
其于1月25日晚間披露2015年業績預虧公告顯示，2015年凈利潤虧損2.6億元。而上年同期凈利潤為虧損3.1億元。而這在《情況介紹》中也得到了反證：“因其（黑化集團）工藝技術比較落后，污染治理難度大，加之近年來企業效益下滑，近5年累計虧損21.05億元，安全環保設備投入不足，給環境監管帶來了巨大的困難。”
在日益嚴峻的環保紅線下，2015年初，黑化集團隸屬的中國化工決定對該公司進行遷建改造。計劃投資34.5億元，項目地址選在黑龍江昊華廠區內，并于2015年11月舉行了奠基儀式，計劃2016年5月開工建設，2017年全面建成，其間黑化集團現有生產設施逐步停產。
黑化集團宣傳科石姓負責人向記者坦言，公司現在除了一臺供暖的鍋爐（供應到4月15日），其余已全面停產。公司目前確實很困難，最大問題是員工安置和將來的異地搬遷。黑龍江省環保廳介紹稱，目前，企業搬遷項目正在開展環評等前期工作。
據最新消息，黑化集團的污染問題已經引起環保部的注意。3月10日，環保部官網掛出一則通知，稱黑化集團大氣污染物超標排放，且長期未得到解決。按照《環境違法案件掛牌督辦管理辦法》的規定，現決定掛牌督辦。
化工之困待解
早在2013年8月，國家安監局就曾發出通知，要求各地進一步推動不具備安全生產條件的小化工企業關閉工作，首先關閉城鎮人口密集區內和涉及“兩重點一重大”的不具備安全生產條件的小化工企業。
如今，化工企業污染問題依然刺激著公眾的神經。2015年4月21日，環保部公布了2014年12月“12369”環保舉報熱線群眾舉報案件處理情況，化工行業被舉報最多，為31件。
對于化工企業污染問題屢禁不止和屢罰不停的現狀，或許根源在于利益誘導。
“在效益好的時候，相較于動輒上億元的銷售收入，幾萬、幾十萬元的罰款都不是問題，換成誰都不會停。”一位山東民營化工企業負責人告訴記者。
不過，上述化工企業負責人對記者表示，民企還是很謹慎的，拒絕執行的大多是國有企業，特別是中央企業，各級政府關系資源多，地方協調起來更為復雜和困難，地方民營企業在這方面顯然不能與之相提并論。
同時化工企業基本都是當地創造GDP和稅收的大戶，政府部門對于一些嚴重污染的企業也是睜一只眼閉一只眼，不按或不嚴格按環保法律法規辦事也成為了尷尬的現實。
不過涉及到停產搬遷改造，化工企業也是一肚子苦水。
中國化工相關負責人對記者坦言，目前化工企業的環保問題，很多是改造成本較高的歷史遺留問題。
這正是困擾化工企業停產搬遷的關鍵。“除開明面上的土地、人工、建設等經濟賬，還有原來員工的隨遷安置等現實考量，異地搬遷意味著原來的政府社會關系基本推到重來，業務改造則意味著員工的解聘和重招。”劉心田表示。
業內人士認為，環境污染拐點還沒來臨，原因在于我國還沒有完成工業化和城市化。從2002年以來，中國進入了一個加速發展工業化中后期的階段，重工業發展明顯提速。
化工污染具有累積性、難可逆性，化工污染治理則具有艱巨性，一旦發生化工污染，僅依靠切斷污染源的方法很難短期恢復。“由于東部沿海對化工的門檻限制正在收緊，所以目前不少化工企業正往北部、中西部遷移。全國或將進入環境事件高發期，值得關注。”一位長期關注化工污染的環保人士對記者表示，而且中西部生態環境相對脆弱得多。
（來源：化化網煤化工）