根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定,經審查,2016年6月17日,我局對天津渤化化工發展有限公司“兩化”搬遷改造項目等環境影響評價報告表(書)作出了審批決定。現將作出的審批決定情況予以公告,公告期為2016年6月17日-2016年6月27日(7日)。
行政復議與行政訴訟權利告知:依據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》,公民、法人或者其他組織認為公告的建設項目環境影響評價文件審批決定或建設項目竣工環境保護驗收決定侵犯其合法權益的,可以自公告期限屆滿之日起60日內提起行政復議,也可以自公告期限屆滿之日起3個月內提起行政訴訟。
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通訊地址:天津市南港工業區南港管委會環境保護局
南港環保局
2016年6月17日
附件:關于天津渤化化工發展有限公司“兩化”搬遷改造項目環境影響報告書的批復
津南港環評書(2016)4號
天津渤化化工發展有限公司:
你單位所報《天津渤化化工發展有限公司“兩化”搬遷改造項目環境影響報告書》(以下簡稱報告書)等材料收悉,經審核后批復如下:
一、你單位擬在南港工業區所選地址(西港池以南、南港六街以東,占地面積305萬平方米)建設“兩化”搬遷改造項目(以下簡稱該項目)。建設內容主要包括:主體工程、儲運工程、火炬系統及公輔工程。
主體工程:新建2×180萬噸/年甲醇制烯烴(MTO)裝置,30萬噸/年聚乙烯(PE)裝置,2×30萬噸/年聚丙烯(PP)裝置,60萬噸/年離子膜燒堿、80萬噸/年聚氯乙烯(PVC)裝置,6萬噸/年環氧乙烷(EO)、4萬噸/年表面活性劑(EO、AEO)和減水劑(PEG)裝置,20萬噸/年環氧丙烷聯產45萬噸/年苯乙烯(PO/SM)裝置,10萬噸/年聚醚(PPG)、3萬噸/年聚合物多元醇(POP)裝置,10萬噸/年雙氧水裝置。
儲運工程:新建罐區及配套設施,主要儲存醇類、酸堿類、烴類及其它化工品共計20種。新建儲罐共計168個,類型包括固定頂罐、內浮頂罐、球罐及低溫儲罐,罐容500立方米至50000立方米不等,合計總庫容115.8萬立方米,年運轉量約765.5萬噸。
火炬系統:新建4套主火炬,1套開停車火炬。主火炬負責MTO裝置、PP裝置、PE裝置、PO/SM聯產裝置和罐區事故工況弛放氣處理;開停車火炬負責各裝置開、停工弛放氣處理。
公輔工程:新建行政辦公設施、質檢中心和環保監測站、維修設施、空分空壓站、純水站。
該項目原廠址的渤天化工廠區已于2016年3月全部停產,大沽化工廠區計劃于2019年上半年停產。該項目屬生產能力搬遷改造項目,不涉及上述兩廠區內設備、設施的拆除及搬遷。
該項目建成后,約年產丙烯37382噸/年、環氧丙烷107750噸/年、苯乙烯446600噸/年、50%燒堿563548噸/年、液氯49994噸/年、次氯酸鈉60000噸/年、氫氣8909噸/年、聚氯乙烯799159噸/年、35%雙氧水100000噸/年、環氧乙烷25986噸/年、表面活性劑20000噸/年、減水劑20000噸/年、聚乙烯300786噸/年、聚丙烯600300噸/年、聚醚81700噸/年和聚合物多元醇30000噸/年。該項目總投資2941440.93萬元,其中環境保護投資約138357萬元,約占總投資的4.7%,預計2019年底建成投入生產。
二、該項目符合國家產業政策、區域規劃和清潔生產等要求,主要污染物排放符合環境保護部門核定的總量控制要求。2016年5月26日至6月8日,我局將該項目環境影響評價有關情況在我局政務網上進行了公示。根據報告書結論及評估報告,在該項目落實報告書提出的各項環保治理措施,以確保各項污染物穩定達標排放的條件下,我局同意你單位按照報告書中所列建設項目的性質、規模、工藝、地點和環境保護對策措施進行項目建設。
三、該項目建設應嚴格執行配套建設的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度,落實各項環保措施,其中應重點落實以下內容:
(一)嚴格落實大氣污染防治措施,包括:
(1)MTO裝置甲醇反應再生氣經2套兩級旋風分離器凈化處理后(處理效率不低于75%),由2根90米高排氣筒達標排放;甲醇中間罐排氣經水洗處理后(處理效率不低于94%),由1根20米高排氣筒達標排放;OCP進料加熱爐煙氣由1根70米高排氣筒達標排放;CO處理系統尾氣由1根25米高排氣筒達標排放;乙炔加氫反應再生有機廢氣由1根25米高排氣筒達標排放;廢堿液處理系統有機廢氣由1根25米高排氣筒達標排放。
(2)燒堿PVC裝置氯化氫尾氣吸收塔排氣經水力噴射器水吸收+堿液吸收裝置凈化處理后(處理效率不低于99%),由1根30米高排氣筒達標排放;含氯氣廢氣經氯氣吸收塔二級堿液液下吸收+噴淋吸收凈化處理后(處理效率不低于99%),由1根25米高排氣筒達標排放;VCM氧化處理單元接收MTO裝置C5中間罐廢氣,聚乙烯裝置粉料輸送包廢氣、共聚單體處理器、異丁烷處理器、乙烯處理器、LSR處理器廢氣、LSR輕組分冷凝器廢氣、脫重塔尾氣,聚丙烯裝置精制尾氣、丙烯回收尾氣,燒堿PVC裝置單體回收尾氣、VCM中間罐區呼吸排氣、低溫氯化、輕組分塔、HTC塔塔頂不凝氣,環氧乙烷裝置反應系統循環排氣、二氧化碳吸收液再生塔冷凝器蒸汽、放空洗滌塔塔頂尾氣,聚醚、聚合物多元醇裝置廢氣吸收塔尾氣,送入VCM氧化處理單元用于燃料氣助燃,燃燒后煙氣經余熱回收+急冷+二級降膜吸收氯化氫+堿洗塔洗滌凈化處理后(處理效率不低于99.9%),由2根70米高排氣筒達標排放;裂解單元EDC裂解爐燃燒產生的煙氣由2根50米高排氣筒達標排放;干燥單元排氣經3套旋風分離+水噴淋裝置凈化處理后(處理效率不低于99%),由3根15米高排氣筒達標排放;包裝單元含塵廢氣經2套袋式除塵器凈化處理后(處理效率不低于99%),由2根30米高排氣筒達標排放。
(3)聚乙烯裝置添加劑加料系統含塵廢氣、擠壓機系統含塵廢氣、顆粒干燥器排氣、料粒倉粉塵、淘析器粉塵、包裝系統排氣經15套袋式除塵器凈化處理后(處理效率不低于99.9%),由15根15米至40米高度不等的排氣筒達標排放。
(4)聚丙烯裝置顆粒干燥器排氣、摻混料倉尾氣、添加劑除塵尾氣、擠壓機系統含塵廢氣、包裝系統排氣經8套袋式除塵器凈化處理后(處理效率不低于99.9%),由8根30米高排氣筒達標排放。
(5)環氧丙烷聯產苯乙烯(PO/SM)裝置產生的輕組分塔廢氣、多乙苯塔廢氣、節能器塔尾氣、甲基苯甲醇塔尾氣、輕質分餾塔尾氣、廢水預處理濕式氧化廢氣、裝置中間罐區呼吸排氣全部匯總送入催化氧化處理系統處理后(處理效率不低于99%),由1根30米高排氣筒達標排放。
(6)雙氧水裝置氫化尾氣經冷凝分離措施處理后(處理效率不低于40%),由1根25米高排氣筒達標排放;氧化尾氣經冷凝分離+碳纖維吸附分離凈化處理后(處理效率不低于96.8%),由4根40米高排氣筒達標排放。
(7)全廠污水處理站異味氣體和污泥干燥尾氣經加蓋密封或者局部引風收集,收集后異味氣體分別經過1套“預處理+一級生物滴濾池+二級生物滴濾床”凈化處理后(凈化效率不低于80%),由1根20米高排氣筒和1根15米高排氣筒達標排放。
(8)儲運工程中甲醇、乙二醇和醋酸儲罐呼吸排氣經水洗塔水洗處理后(處理效率不低于98.7%),由1根15米高排氣筒達標排放;苯、苯乙烯儲罐呼吸排氣采用蓄熱式熱氧化(RTO)爐處理后(處理效率不低于99.47%),由1根15米高排氣筒達標排放;環氧丙烷、二氯乙烷儲罐呼吸排氣經低溫冷凝+膜分離+兩級吸附凈化處理后(處理效率不低于99.9%),由2根15米高排氣筒達標排放。
(9)嚴格控制各環節的無組織廢氣排放,利用設備泄漏檢測與修復技術,強化揮發性有機物、惡臭和有毒有害氣體污染管控措施,無組織排放濃度須滿足相關標準限值要求。
(二)該項目新建2套MTO裝置廢堿液處理單元,燒堿PVC裝置離心母液水處理單元,PO/SM裝置污水預處理單元,雙氧水裝置廢水預處理單元和全廠污水處理站。其中燒堿PVC離心母液預處理系統出水返回工藝系統內回用,其他預處理系統出水全部進入全廠污水處理站。全廠污水處理站處理后污水與循環水系統排污水、全廠回用水站排濃水一并達標排放至天津南港工業區污水處理廠。
在天津南港工業區污水處理廠具備處理該項目所排污水的能力之前,該項目不得投入生產運行。
(三)該項目投產后產生的危險廢物(如廢催化劑、廢吸附劑、濾渣、儲運工程廢液等)應遵照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)的要求,妥善收集、儲存,并按照《天津市危險廢物污染環境防治辦法》有關規定,委托有處理資質的單位進行處理或進行綜合利用。污水處理系統干化污泥等尚未明確危險性的廢物應按照《危險廢物鑒別標準》(GB5085-2007)和《危險廢物鑒別技術規范》(HJ/T298-2007)的規定進行鑒別,并根據實驗結果確定其性質及最終處理措施,如屬于危險廢物需委托有資質單位處置。一般固體廢物采取外銷綜合利用處理,生活垃圾交由環衛部門統一處理。
(四)落實地下水保護措施。對重點污染防治區和一般污染防治區采取分區防滲措施,制定地下水監測計劃及風險事故應急響應預案,防止污染地下水。
(五)應針對非正常工況采取有效的環境保護措施,開、停車及檢修維修等非正常工況廢氣送火炬系統充分燃燒,避免對大氣環境質量造成嚴重影響。非正常工況排放的廢水,通過儲存調節,限流送入全廠污水處理站進行處理,確保廢水處理達標后排放。
(六)加強施工期的環境管理,嚴格落實《天津市人民政府關于印發天津市清新空氣行動方案的通知》(津政發〔2013〕35號)等文件的相關要求,采取切實可行措施,嚴格控制施工揚塵、噪聲、廢水、固體廢物對周圍環境的影響。
(七)根據《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發〔2012〕77號)要求,為避免事故狀態下產生的次生和伴生環境影響及污染,該項目必須按報告書要求落實環境風險控制及事故應急措施。制定嚴格具體的應急預案,加強事故應急演練,防止事故造成的環境污染。雨水排口設置常閉的雨水閘門,優化事故污水收集輸送途徑,嚴格雨污管道建設管理,嚴防事故污水進入雨水收集系統。設置以圍堰、防火堤,雨水監控及收集池,以及應急事故水池為主體的三級防控措施,確保事故廢水不出廠。
(八)按照市環保局《關于加強我市排放口規范化整治工作的通知》(津環保監理〔2002〕71號)、《關于發布〈天津市污染源排放口規范化技術要求〉的通知》(津環保監測〔2007〕57號)要求,落實排污口規范化有關規定。
(九)該項目須建立環境保護管理機構,制定相關環境管理制度,確保環保設施正常運轉,實現各項污染物穩定達標排放。落實環境監測計劃,建立覆蓋特征污染物和常規污染物的環境監測體系。
四、根據報告書核算,該項目建成后重點污染物排放總量最高限值為:二氧化硫27.07噸/年,氮氧化物226.9噸/年,化學需氧量2924噸/年,氨氮204.68噸/年。
五、該項目運營期烯烴裝置單元、聚乙烯裝置和全廠污水處理站需要設置的衛生防護距離分別為600米、300米、600米;VCM裝置需要設置的衛生防護距離為1000米;電解工序、氯氣處理、液氯包裝裝置需要設置的衛生防護距離為1000米;聚丙烯、高純鹽酸工序和廢酸裝車工序、環氧乙烷裝置、PO/SM裝置、聚醚及聚合多元醇裝置需要設置的衛生防護距離分別為50米、50米、100米、400米、50米;各防護距離內現狀無居住區(包括藍、白領公寓)、商業區、醫院、學校等環境敏感目標,今后也不得規劃建設上述環境敏感目標。
六、開展施工期環境監理工作,并形成環境監理報告。
七、該項目原廠址生產設施停產之前,該項目不得投入生產使用。
八、該項目原廠址裝置拆除過程中的污染防治工作必須按照國家環保部《關于加強工業企業關停、搬遷及原址場地再開發利用過程中污染防治工作的通知》(環發〔2014〕66號)的要求,在當地環保主管部門的監督指導下進行。
九、依照《建設項目環境影響后評價管理辦法》,你單位應在項目投產后3至5年內開展環境影響后評價。
十、報告書經批準后,該項目的性質、規模、地點、生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動,你單位應當重新報批環境影響報告書。自報告書批復文件批準之日起超過5年,方決定該項目開工建設的,報告書應當報我局重新審核。
十一、該項目投入試生產前3個月內到我局辦理排污申報手續,試生產之日起3個月內,向我局申請竣工環境保護驗收,經我局驗收合格后方可投入生產。
十二、該項目生產運營所需配套建設的碼頭工程、220KV變電站、放射源、鐵路專用線、項目界區外物料輸送管道系統應另行開展環境影響評價工作,在其環評文件獲得審查批準前,你單位不得開工建設相關工程內容。
十三、該項目主要執行以下環境標準:
1.《石油化學工業污染物排放標準》(GB31571-2015);
2.《合成樹脂工業污染物排放標準》(GB31572-2015);
3.《工業企業揮發性有機物排放控制標準》(DB12/524-2014);
4.《惡臭污染物排放標準》(DB12/059-95);
5.《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2001);
6.《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996);
7.《飲食業油煙排放標準》(GB18483-2001);
8.《污水綜合排放標準》(DB12/356-2008)三級;
9.《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011);
10.《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008);
11.《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001);
12.《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)。
特此批復。
(來源:亞化煤化工)