位于徐州市銅山區(qū)利國鎮(zhèn)境內的“徐州偉天化工有限公司”(以下簡稱“偉天化工”)因長期污染環(huán)境,違規(guī)占地、未批先建等問題遭到附近居民多次信訪舉報。
中央環(huán)保督察組進駐江蘇期間,上述部分問題再次引起相關部門的注意。據(jù)《中央環(huán)境保護督察組交辦信訪問題徐州辦理情況》(以下簡稱“交辦情況”)顯示,偉天化工LNG項目未批先建,已被銅山區(qū)環(huán)保局責令停止建設。
不過,《中國經(jīng)營報》記者近日實地調查發(fā)現(xiàn),偉天化工被責令停建的LNG項目被指仍在建設,違規(guī)占地和環(huán)境污染問題仍被當?shù)厝罕娝霸嵅 薄ヌ旎ぜ瘓F外聯(lián)部平姓人員在接受記者采訪時表示,公司新建LNG項目已經(jīng)停建,目前廠區(qū)施工的項目是排污管道和輸電設備。
9月27日,徐州市銅山區(qū)環(huán)保局回復本報,稱偉天化工新建LNG項目因存在未批先建問題,環(huán)保局已責令停止建設,并下發(fā)了行政處罰決定書,按照相關規(guī)定將開展環(huán)境監(jiān)察督察工作,并采取進一步措施。
違法用地被罰
成立于2007年的江蘇偉天化工集團,旗下主要有徐州偉天化工有限公司、騰達焦化有限公司和偉天生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司三家企業(yè)。目前主要產(chǎn)品涉及焦炭、甲醇、煤焦油、粗苯、硫銨等。
7月中旬,環(huán)保督察組進駐江蘇省,期間接到群眾信訪反映,徐州偉天化工先占后批、污染環(huán)境等問題,督察組要求徐州市政府及監(jiān)管部門督辦。
據(jù)“交辦情況”顯示,偉天化工LNG項目未批先建,已被銅山區(qū)環(huán)保局責令停止建設,并于8月4日下達了行政處罰決定書(銅環(huán)罰字〔2016〕48號),罰款10萬元,LNG項目現(xiàn)已停建。
資料顯示,偉天化工LNG項目是在該公司甲醇生產(chǎn)線基礎上進行的技改項目(甲醇聯(lián)產(chǎn)LNG資源綜合利用技改項目),項目建成投產(chǎn)后年產(chǎn)甲醇16萬噸,LNG年產(chǎn)量為6.22萬噸。
9月22日,《中國經(jīng)營報》記者在銅山區(qū)利國鎮(zhèn)馬元、萬莊等村調查采訪期間,有村民向記者反映,偉天化工LNG項目位于一、二期項目廠區(qū)的西側,于今年5月份左右開始建設,目前項目正在建設中。“7月19日,中央環(huán)保督察組來到偉天化工公司檢查,該項目停了,8月22日,項目又陸續(xù)開工建設。”有當?shù)厝耸扛嬖V記者。
記者在偉天化工LNG項目現(xiàn)場看到,項目廠區(qū)已被圍墻圈起,廠區(qū)內南側排列著簡易工房,西側的圓形狀儲罐已經(jīng)建成。
現(xiàn)場的施工人員和該公司內部人士證實了上述居民的說法。“目前LNG項目正在建設,基建設備已基本建成,估計明年初就可以投產(chǎn)運行。”
針對上述情況,偉天化工集團外聯(lián)部平姓工作人員予以否認。他表示,目前公司新建LNG項目已經(jīng)停建,現(xiàn)場施工的不是基建項目,而是污水管道檢修和搭建輸配電線路。
9月27日,徐州市銅山區(qū)環(huán)保局回復本報,稱偉天化工新建LNG項目因存在未批先建問題,已責令停止建設,并下發(fā)了行政處罰決定書,按照相關規(guī)定將開展環(huán)境監(jiān)察督察工作,并采取進一步措施。
而值得一提的是,記者在采訪期間,附近村民向記者反映,不但偉天化工LNG項目存在違建問題,而且該公司所占他們的土地大部分為農(nóng)田,并存在違規(guī)占地、少批多占現(xiàn)象。
10月11日,銅山區(qū)國土局回復本報稱,偉天化工占地共計644畝,已征已供393.77畝,批準文號:銅政土出(2009)4號、銅國土資地復出(2010)17、25號,均通過公開掛牌方式競得。違法用地109.29畝,銅山區(qū)國土局已于2014年10月15日對該公司進行了行政處罰,該公司于2015年6月2日繳納罰款,其余140.94畝為存量建設用地。
曾擅自變更廢水去向,企業(yè)負責人被約談
“偉天化工于2007年建廠,2008年投產(chǎn)。投產(chǎn)后一直沒有環(huán)保設備,直到2014年才建設。”當?shù)刂槿耸扛嬖V記者。
“7年來,粉塵、刺鼻的氣味讓人無法忍受,夜晚睡覺常常被嗆醒;經(jīng)常有黃煙、黑煙排出,晾曬的衣服、種植的蔬菜一天下來都被一層黑色的粉塵覆蓋。”該廠附近的馬元村村民向記者說,不過從2014年至今,粉塵確實少了些,但現(xiàn)在更為擔心的是水和空氣的污染問題。
村民告訴記者,該企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的污水從馬元村內的小溝渠流出,直通附近湖泊。記者實地查看發(fā)現(xiàn),溝渠兩側及水草已被染成黑色。同時,記者發(fā)現(xiàn),馬元村村民日常生活用水的機井附近的一條小溝渠也被染成黑色。
記者注意到,2013年2月,江蘇省環(huán)保廳對偉天化工“未按環(huán)評批復要求做到廢水‘零排放’”并“擅自變更廢水去向”的環(huán)境違法行為,約談了該企業(yè)負責人。事后,該公司投資1440萬元進行設備更新,提出了10余項整改計劃。
據(jù)徐州市環(huán)保局官網(wǎng)信息顯示,偉天化工年產(chǎn)160萬噸搗固焦及副產(chǎn)16萬噸甲醇項目,原環(huán)評批復要求是廢水零排放。但在實際的運行過程中,配套的16萬噸甲醇項目循環(huán)冷卻水排污水和鍋爐濃鹽水通過雨水溝對外排放,排放總量為每天1800噸。
9月27日,銅山區(qū)環(huán)保局回復本報,稱偉天化工2007年5月開工建設,該項目共分兩期完成,一期80萬噸搗固焦生產(chǎn)線及泡花堿生產(chǎn)線于2010年4月通過徐州市環(huán)保局環(huán)保驗收。二期80萬噸搗固焦及年產(chǎn)8萬噸甲醇項目2014年4月通過徐州市環(huán)境保護局環(huán)保驗收。偉天化工現(xiàn)階段主要生產(chǎn)設施為,搗固焦、甲醇生產(chǎn)線,執(zhí)行了環(huán)保“三同時”制度,按照環(huán)評及其批復要求,建設了污水處理廠、地面除塵站等環(huán)保設施,定期維護,穩(wěn)定運行,經(jīng)查詢廢氣在線監(jiān)控數(shù)據(jù),檢測因子達標排放,企業(yè)生產(chǎn)廢水不外排。
該局還表示,銅山區(qū)監(jiān)測站按照國家規(guī)定,定期對萬莊、馬元集中式飲用水井取樣監(jiān)測,監(jiān)測因子均達標;所提及被污染成黑色的小溝渠,經(jīng)查為雨水沖積偉天化工料場、堆場,道路煤泥,形成的沉淀物,銅山區(qū)環(huán)保局已經(jīng)責令企業(yè)對料場堆場實施改造,同時采取應急措施應對非常天氣,防止類似事件再次發(fā)生,責令企業(yè)清理溝渠。
“煤化工屬高污染產(chǎn)業(yè),這是無法回避的現(xiàn)實。”當?shù)貥I(yè)內人士表示,自2006年以來,政府基本上每年都會出臺政策,明確煤化工產(chǎn)業(yè)的審批標準,試圖引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,事實上這些標準并沒有被嚴格執(zhí)行。