2017年1月5日，國家能源局在京召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，并回答記者提問。
[國家能源局新聞發(fā)言人、法改司司長 梁昌新]各位新聞媒體的朋友們，大家上午好。我是國家能源局新聞發(fā)言人、法改司司長梁昌新。經(jīng)國家能源委員會(huì)審議通過，報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)同意，《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已由國家發(fā)展和改革委，國家能源局聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。今天國家發(fā)展改革委、國家能源局正式發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，以及配套編制的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。為了幫助大家更好地了解規(guī)劃內(nèi)容，我們邀請了國家能源局副局長李仰哲先生參加新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹和解讀這兩份規(guī)劃，并請發(fā)展規(guī)劃司副司長李福龍、何勇健先生，新能源司司長朱明先生，副司長梁志鵬先生回答大家提出的問題。下面請李仰哲先生為大家介紹《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》總體情況。
[國家能源局副局長 李仰哲]各位媒體朋友：大家上午好！經(jīng)國家能源委員會(huì)會(huì)議審議通過并報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)同意，《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已在元旦前，已由國家發(fā)展改革委、國家能源局正式印發(fā)，電力、可再生能源等14個(gè)能源專項(xiàng)規(guī)劃也在陸續(xù)發(fā)布。下面，我首先向大家介紹一下《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。
《規(guī)劃》依照第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制，明確了我國能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、政策導(dǎo)向和重點(diǎn)任務(wù)，是“十三五”時(shí)期我國能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。
《規(guī)劃》提出，要貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，遵循能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生需求為立足點(diǎn)，以提高能源發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力優(yōu)化能源系統(tǒng)，著力補(bǔ)上發(fā)展短板，著力培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，著力提升能源普遍服務(wù)水平，全面推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持六個(gè)“更加注重”的政策取向，更加注重發(fā)展質(zhì)量，調(diào)整存量、做優(yōu)增量，積極化解過剩產(chǎn)能；更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展；更加注重系統(tǒng)優(yōu)化，積極構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)；更加注重市場規(guī)律，積極變革能源供需模式；更加注重經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力；更加注重機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)市場公平競爭。《規(guī)劃》既總結(jié)了前期能源發(fā)展、能源變革的經(jīng)驗(yàn)和成就，又對未來五年的能源革命、綠色低碳發(fā)展做出了具體部署和安排，《規(guī)劃》是一個(gè)轉(zhuǎn)型變革的規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃。下面，我從六個(gè)方面介紹一下能源規(guī)劃對幾個(gè)重大問題的考慮和安排。