環保部3月20日舉行月度新聞發布會。水環境管理司司長張波指出,水環境隱患依然較多。大江大河沿岸化工企業及工業集聚區與飲用水水源犬牙交錯,安全隱患不容忽視。下一步,環保部將再出重拳嚴查嚴打。
環保部稱,其中,目前長江干流總磷污染已經上升為主要污染物,COD(化學需氧量)、氨氮不再是長江流域的首要污染物。這意味著過去多年的治理,以COD、氨氮等指標為代表的工業和城市污染總體上得到遏制。
總磷超標的原因主要有兩方面:一是農業面源污染,相關數據顯示七成左右來自農業面源污染。2015年我國化肥使用量比2000年增長45%,成為氮磷上升為主要污染物的背景。
二是長江流域水生態遭到破壞。長江中下游歷史上比較富庶,屯墾活動頻繁,圍湖造地情況較多。由于生態破壞,河湖的自凈能力下降,造成整個長江流域環境承載力嚴重下降。
對于為了上馬污染企業,調整飲用水水源保護區的情況,張波表示絕對不允許的,公眾發現這種問題可以向環保部門舉報。
環保部透露,水環境隱患依然較多。大江大河沿岸化工企業及工業集聚區與飲用水水源犬牙交錯,安全隱患不容忽視。部分河道、灘涂底泥污染嚴重,可能通過食物鏈威脅人體健康。
數據顯示,2016年,全國地表水國控斷面中,I-III類水質斷面占67.8%(目標為66.5%),同比增加1.8個百分點,劣V類水質斷面占8.6%(目標為9.2%),同比減少1.1個百分點。
江蘇告急:化工企業、化工碼頭堪憂
中央環保督察組督察報告稱,長江江蘇段分布有30個集中式飲用水水源地,現場抽查12個,8個存在環境違法問題。部分飲用水水源一級或二級保護區內存在法律禁止的化工碼頭,環境風險十分突出。
江蘇省現有各類化工生產企業6300余家,入園率僅30%左右,有的地區入園率甚至只有約10%。
督察發現,灌云縣臨港產業區化工集中區現有125家企業,全部為規劃環評明確禁止、限制或嚴格控制的農藥、染料、中間體類項目。
鹽城市沿海化工園區違反規劃環評要求,在二期建設中引進大量染料、醫藥、農藥等項目,其中鹽城市經信委2015年備案的三泰化工周位酸項目,還在采用國家明令淘汰的鐵粉還原工藝。
連云港市灌云縣臨港產業區、灌南縣化工產業園區企業違法排污問題突出,周邊地表水污染嚴重,七圩閘和大咀大溝化學需氧量分別超過地表水Ⅳ類標準約50倍和8倍。
北京亮劍
早前,北京燕山石油化工有限公司(下稱燕山石化)因污染飲用水水源問題被判賠。
有消息稱,因其農用水渠、耕地等受到燕山石化內漏渣油的污染且多次協商無果后,北京房山區西莊村村委會將燕山石化告上法院,而燕山石化以污染因暴雨不可抗力所致為由,不同意賠償。
房山法院一審判決燕山石化向西莊村賠償清污費等損失折合約8萬元,包括清理河道污染物用工費7200元、運輸土壤費7.8萬元和翻新土壤費1200元。
此前房山區環保局已經依據《北京市水污染防治條例》的相關規定,就漏油事故對燕山石化處以10萬元的行政處罰。燕山石化熱力廠負責人在接受房山區環保局調查時稱,此次泄漏事故中約排放了1噸裂解渣油至周口店河河道內。
下一步繼續嚴查嚴打
環保部稱,要組織京津冀區域以水源保護、黑臭水體整治等為重點,編制實施年度水污染防治工作方案。組織制定京津冀重點流域水污染物綜合排放標準。深入推進上下游生態補償工作。
同時,優化長江經濟帶沿江產業布局,干流及主要支流岸線1公里內嚴禁新建重化工園區,中上游沿岸地區嚴控新建石油化工和煤化工項目;實施重大生態修復工程,因地制宜建設人工濕地,提高流域環境承載能力,深化長江流域環境管理體制機制改革。
張波指出,首先是保護區的規范化建設問題,這里面有些是歷史原因造成的,有的地方是先有了企業,后來在這里取水才有了飲用水源保護區,有些企業是幾十年甚至上百年的老企業,這些經濟社會發展產生的歷史問題和現實的保護的確有一些矛盾。但另一方面,也存在著一段時期以來,一些地方對飲用水源的保護不夠重視,有一些企業甚至化工企業都位于飲用水源地保護區范圍內。
對于下一步工作安排,張波稱,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,以落實《水十條》為主線,夯實基礎、完善機制、重點突破,扎實推進水環境保護工作。