4月10日，江蘇省召開長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作會議，將采取更嚴(yán)的手段，落實更嚴(yán)的舉措，嚴(yán)守沿江生態(tài)紅線，按照省委、省政府關(guān)于開展“263”專項行動部署要求，“調(diào)結(jié)構(gòu)、保飲水、控風(fēng)險、強(qiáng)達(dá)標(biāo)”，水清魚躍要成為江蘇境內(nèi)長江生態(tài)環(huán)境的鮮明標(biāo)志。
脆弱的沿江生態(tài)環(huán)境
江蘇省沿江人口密集、產(chǎn)業(yè)密布，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。
據(jù)了解，全省目前2/3重化工產(chǎn)能集聚在沿江兩岸，沿江8市廢水排放總量占到全省的74.44%。長江沿線分布著700多家化工企業(yè)，110多個化工碼頭，年過境危化品運(yùn)輸量超過2億噸，排污口和取水口犬牙交錯，環(huán)境風(fēng)險日顯突出。
此外，入江支流水質(zhì)堪憂，雖然長江干流10個斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，其中Ⅱ類以上斷面占50%，但2010年全部都是Ⅱ類水，盡管經(jīng)治理已下降一半，45個入江支流控制斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例上升到69.8%，劣Ⅴ比例下降到9.8%，仍有少數(shù)斷面水質(zhì)呈明顯下降趨勢，直接影響長江水質(zhì)。
3月30日，環(huán)保部列出了南京、無錫、常州、南通、連云港、鹽城6個市飲水安全環(huán)境問題清單，我省立下軍令狀，必須在2017年底前依法完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題的清理整治任務(wù)，對推進(jìn)落實不力的，將結(jié)合“263”行動，公開曝光問責(zé)。
該關(guān)的堅決關(guān)，該停的馬上停
江蘇省鐵腕整治化工污染。據(jù)統(tǒng)計，從2006年到2014年，連續(xù)開展三輪化工專項整治，關(guān)閉了7000多家化工企業(yè)。2014年后，又開展了新一輪沿海化工園區(qū)和蘇中、蘇北化工園區(qū)環(huán)保專項整治。
目前全省調(diào)結(jié)構(gòu)著重控布局、嚴(yán)準(zhǔn)入，對沿江地區(qū)重點實施壓減、轉(zhuǎn)移、改造、提升計劃，著力發(fā)展大型一體化石油化工、化工節(jié)能環(huán)保等高端產(chǎn)能。為嚴(yán)控化工污染，江蘇省實行“三個不批”：長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)的重化工園區(qū)、危化品碼頭一律不批，沿江兩岸的燃煤發(fā)電項目一律不批，不符合生態(tài)紅線管控要求、威脅飲用水源安全的項目一律不批；建立沿江地區(qū)化工園區(qū)考核退出機(jī)制，開展新一輪化工行業(yè)專項整治。到2020年，化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量要占全省化工企業(yè)總數(shù)的50%以上；制訂長江岸線利用和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)查岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)或不符合管理要求的已建項目，將長江岸線及洲島岸線開發(fā)利用率逐步降至50%以下。江蘇省還將“開展針對化工企業(yè)四個一批專項整治行動”，“該關(guān)的堅決關(guān)，該停的馬上停，該升級的抓緊升級，該淘汰的要舍得淘汰。”江蘇省副省長張敬華在昨天召開的長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作推進(jìn)電視電話會議上表示。
年底完成飲用水源地整改
按照今年年底前完成飲用水源地整改的要求，我省制定了飲用水源地環(huán)境整治方案，逐項設(shè)定清理時限，存在環(huán)境問題的每個水源地，明確一名政府領(lǐng)導(dǎo)作為整治責(zé)任人，每月督辦、牽頭協(xié)調(diào)解決；整頓排污口，嚴(yán)格控制新增取水口、排污口，在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上實施入江排口和排放量總量控制。對影響取水安全的排污口限期整改，整改不到位的一律取消。省環(huán)保廳陳蒙蒙廳長表示，我省將推進(jìn)沿江地區(qū)應(yīng)急備用水源建設(shè)和自來水廠深度處理、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)和二次供水設(shè)施改造，市、縣實現(xiàn)“雙源供水”和自來水廠深度處理兩個“全覆蓋”。
江蘇省將采取一切必要手段，提前摘掉劣V類“帽子”。推進(jìn)重點斷面和主要入江支流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，定期通報地方政府劣Ⅴ類斷面水質(zhì)情況，對不達(dá)標(biāo)斷面的“斷面長”及劣Ⅴ類斷面縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談。省環(huán)保廳總工程師劉建琳介紹，江蘇省正加快編制實施重污染入江支流整治方案，盡快消除劣Ⅴ類水體；推進(jìn)污染源綜合治理，推進(jìn)造紙、印染、制藥、制革等11個重點行業(yè)的清潔化改造，年內(nèi)干流及主要支流沿線縣以上城市污水處理廠要全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。
啟動國家生態(tài)紅線劃定工作
據(jù)統(tǒng)計，全省3月份關(guān)停化工企業(yè)92家，其他工業(yè)企業(yè)206家，關(guān)閉搬遷畜禽養(yǎng)殖場1911個，取締非法小作坊111個，停產(chǎn)整治10家酸洗集中區(qū)，長江沿線2個危化品港口制定搬遷計劃，1家化工廠集中區(qū)確定年底前關(guān)閉。
根據(jù)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”原則，以及國家開展長江經(jīng)濟(jì)帶化工污染整治專項行動部署，圍繞“263”專項行動“減化”目標(biāo)，江蘇省嚴(yán)防死守沿江生態(tài)紅線面積不低于國土面積23%的紅線，并推動綠色沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移。陳蒙蒙說，下一步，江蘇省將結(jié)合江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，加強(qiáng)南水北調(diào)、通榆河“清水廊道”和洪澤湖、駱馬湖、高寶邵伯等良好“湖泊群”保護(hù)，引導(dǎo)蘇北蘇中探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路，啟動國家生態(tài)紅線劃定工作。