蒙西管道直通雄安新區,全程約1279公里,途經內蒙古、山西、河北和天津四省區市。
中國海油旗下的氣電集團正加快推進蒙西煤制天然氣外輸管道項目,盡早實現為雄安新區等地供氣。隨著國土資源部批復了該項目的土地預審,蒙西管道辦齊了百余份政府批復的“準生證”,上報國家核準的工作已經提上日程,這意味著中國海油首條跨省天然氣長輸管道建設方案最終敲定。
破格審批,直抵雄安新區核心區
4月1日,中央和國務院決定設立雄安新區。消息傳來,中國海油氣電集團蒙西管道項目組沸騰了。
“管道直通雄縣、容城、安新構成的新區核心區域,并設有容城分輸站和若干分輸閥室,堪稱為新區量身定做!泵晌鞴艿理椖靠偨浝硇旃瘕堉钢艿缆酚蓤D,百感交集。適逢國家千年大計,既是機遇也是挑戰。
“早在2015年,河北白洋淀以北區域幾乎停止項目審批。”為了讓管線路由規劃在河北落地,蒙西管道河北聯絡辦主任王博了解到,河北省政府正在進行區域規劃調整,如果管線繞開這個區域,項目能較容易得到當地政府批準,但將失去向該區供氣的機會;如果等到新區規劃獲得中央批準,再辦理項目審批,將失去占有該市場的先機!爸灰有一線希望,就要全力爭!”徐桂龍堅定地認為,在治理大氣污染和禁煤、限煤的巨大“壓力”下,長期處于“吃不飽”狀態的河北,是有批準天然氣項目規劃的希望的。
2015年末和2016年初,蒙西管道項目組分別向保定市和河北省國土資源廳出具了承諾書,承諾若管線影響保定重大規劃落地,或路由與將來的新規劃區存在沖突,將在下階段按照新區規劃進行局部調整,滿足新區規劃要求。最終,保定市和河北省國土資源廳先后破格出具了路由方案批文和《項目選址意見書》,蒙西管道路由得以穿過現在的雄安新區。
蒙西管道被定為雄安新區主要供氣渠道
4月10日,在雄安新區臨時管委會主持召開的城市燃氣及長輸管道規劃協調會上,蒙西管道被確定為雄安新區主要供氣保障渠道,前期規劃向新區保供能力50萬立方米每小時,計1200萬立方米/日。
為了盡早實現向京津冀地區供氣,早在2016年,中國海油總公司就多次組織專項研究,分析了蒙西管道的建設方案和風險因素,并從積極穩妥的角度,調整工作思路,確定了“整體核準、分段分期建設,優先建設京津冀段管道”的實施策略,先行打通京津冀段管道,通過建設蒙西管道天津LNG聯絡線,提前釋放天津接收站的LNG產能,形成LNG與煤制天然氣互保,以培育京津冀地區的天然氣市場。
雄安新區被定位為中央重點打造的北京非首都功能疏解集中承載地,綠色生態、高標準開發對清潔能源的需求與蒙西管道所供應的天然氣清潔能源高度契合。
“‘十二五’期間,京津冀地區不同程度出現‘氣荒’。作為能源央企,中國海油總公司正式批復了蒙西管道項目,管道不僅可用于輸送中國海油自產煤制天然氣和進口LNG,也是內蒙古和山西大同地區煤制天然氣輸送到京津冀地區的‘公共通道’。”徐桂龍介紹。
4月20日,中國海油氣電集團總經理王中安拜訪雄安新區臨時管委會主任劉寶玲,進一步表示通過蒙西管道可將中國海油天津LNG接收站的天然氣、山西煤制天然氣輸送到雄安新區,為新區的建設提供可靠清潔能源保障,得到了對方的認可和歡迎。
“向海而興”的中國海油,將海洋油氣產業作為公司的核心產業,同時,積極推進由海氣、液化天然氣、煤層氣和煤制天然氣構成的天然氣戰略。而恰逢中央重大的歷史性戰略,華北地區的大氣污染防治、京津冀一體化、北京城市副中心建設、雄安新區的設立給蒙西管道帶來新的市場增量機會,也更堅定了海油人的信心。
八年奮戰,完成行政審批工作
穿越大中型河流108處,與近百條公路和23條鐵路交叉,分別穿越黃河、南水北調工程兩次……徐桂龍打開圖冊,原本依據經濟性和交通性原則設計的那條相對平直的線路,現在已經彎彎曲曲如羊腸,這背后凝聚了他們解決大量難題所付出的心血。
千里氣龍穿越27個縣區市,所經區域要經過嚴格審批程序,路由報批、選址、用地預審及環評、節能、水保、文物調查等多項專項評價需獲得當地和中央主管部門審批。八年奮戰,下至村鎮上至國家部委,上百份審批文件,160余次規劃對接、114處線路調整……避開重要保護區、一級水源地、風景名勝、礦藏和其他社會敏感點。
55人的隊伍,每個省派駐2名聯絡員,從對接路由、選址,到現場踏勘、對接政府審批,1279公里管道沿線的荒漠、高山、丘陵、溝壑、平原,每一米線路都留下了蒙西“漢子”的腳印!坝嗅斸斪拥捻g勁,是接觸過海油人的地方領導最多的評價!泵晌鞴艿缹ν鈪f調部的同志們說,誠意的等待和堅韌只是解決問題的其中一個因素。從根上說,打動政府部門的是當地發展對天然氣這一清潔能源的渴望。正是海油人的堅持,把蒙西管道之于當地發展的意義說到了他們心坎里。
目前,蒙西管道項目已納入四省市自治區的“十三五”規劃和國家《能源發展“十三五”規劃》,完成了項目核準前的全部行政審批工作,千里氣龍的落地指日可待。