5月23日,國家能源局監管總監李冶、新疆維吾爾自治區人民政府副秘書長黃金總,伊犁哈薩克自治州黨委常委、常務副州長劉建國,伊寧縣常務副縣長李華、副縣長朱勝利等領導一行蒞臨新疆慶華能源集團調研。新疆慶華能源集團總經理孟令江、副總經理駱銀龍、楊立先等陪同調研。
孟令江就新疆慶華集團煤制天然氣項目生產經營情況和企業目前所面臨的困難做了詳細匯報。
孟令江介紹:“新疆慶華自2013年投入生產以來,始終和中石油保持著友好愉快的合作關系,然而2015年中石油單方面降價、限產的決定對新疆慶華影響巨大,使公司經營收入、現金流等受到了極大地沖擊,目前,受氣價影響公司發展日益艱難。新疆慶華承擔著國家煤制天然氣示范工程,若不能及時解決企業面臨的困難,企業的發展將舉步維艱,希望李冶總監能將集團的困難匯報國家相關部委,能盡快協調氣價問題。”
陪同調研的伊泰能源、新天化工等伊犁其他煤制天然氣單位領導也紛紛表示:“我們都面臨著與慶華同樣的困境,我們也非常同意孟令江總經理所匯報的實際情況。”
國家能源局監管總監李冶表示:“調研結束后,我會將大家所反應的問題及時開會研討上報,期間各企業也要堅持不懈地通過自身努力攻堅克難,迎難而上,保證企業平穩健康的運行。”
慶華煤制天然氣項目位于新疆自治區伊寧縣伊東工業園區,是新疆首個獲得國家核準的煤制氣示范項目。項目建設總規模55億立方米,分四期工程建設。其中一期工程年產13.75億立方米煤制天然氣2013年11月投產。項目一期工程表現不錯,裝置一直維持高負荷平穩運行,生產負荷達到80%以上,月產量近1億立方米。但即使如此,據測算,慶華煤制天然氣生產成本價為1.6元/立方米,在發改委2015年11月20日起將非居民用氣最高門站價格每千立方米降低700元后,盈利空間被大大縮減。
據業內人士測算,以規模為40億立方米/年的煤制天然氣項目為例,建設成本大約為200.9億元,煤價格為200元/噸,催化劑為55元/千立方米,電為0.6元/度,水耗6.3噸/千立方米,水費5元/噸,最終計算的生產成本為1.54元/立方米。煤制天然氣進入管道運輸還需要扣除一定的運輸費用和營業稅、增值稅等。而在銷售價格方面,目前管道輸送及液化制液化天然氣,煤制氣的銷售價格均高于當地天然氣門站價格,競爭力較弱。從目前來看,煤制天然氣產業生產成本居高不下,負盈利問題突出。
2017年4月,慶華能源集團董事長霍慶華攜同新疆慶華能源集團董事會代表拜會伊犁州黨委書記曾存,就新疆慶華能源集團項目運行、未來發展規劃及目前所面臨的困境等方面做了專題匯報。會議決定:
(一)將新疆慶華集團煤制氣二期項目工程仍然作為自治州新型工業化建設的一號工程,按照方向一致、目標一致的要求,加快建成伊犁現代煤化工產業的標志性工程。
(二)關于氣價問題,由自治州黨委、政府牽頭,繼續爭取自治區人民政府支持,同時加大對接跑辦力度,通過中央新疆辦、國家能源局協調爭取中石油的支持。
(三)關于清潔能源基金的成立,由自治州黨委、政府牽頭,中國能源工程集團與自治州相關部門進行對接,拿出具體方案。
(四)關于協調自治區政府繼續延續0.2元/立方米的差價返還政策事宜,自治州將積極向自治區人民政府爭取,繼續延續執行新疆慶華上繳地方的增值稅、所得稅和資源稅地方部分作為政府獎勵全額返還給企業的政策,同時將不折不扣地落實好自治區確定的各項優惠政策。
(五)關于對照煤制油、頁巖氣等產業申請補貼事宜,自治州將積極爭取自治區人民政府支持,向中央新疆辦、國家能源局進行跑辦對接。
(六)關于本地市場用氣的問題,完全切合“氣化伊犁”的實際,自治州全力支持。新疆慶華可委托專業機構對伊犁的用氣情況進行市場調研,制定用氣規劃,如果符合“氣化伊犁”的要求,可優先使用新疆慶華的煤制氣。