6月13日,山西省工業(yè)和信息化廳、山西省發(fā)展和改革委員會(huì)、山西省生態(tài)環(huán)境廳三部門聯(lián)合發(fā)布《山西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》共分總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、重大行動(dòng)、政策保障、組織實(shí)施五部分。《方案》多處對(duì)焦化、化工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了布局,以促進(jìn)其盡快碳達(dá)峰。
《方案》指出,到“十四五”末,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展,能源資源利用效率明顯提升,生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效,綠色制造體系基本構(gòu)建,綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用,數(shù)字化智能化水平穩(wěn)步提升。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降率達(dá)到國家設(shè)定目標(biāo),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度,重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。到“十五五”末,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,綠色制造深入推進(jìn),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量進(jìn)一步降低,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)方式普遍建立,確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。
在“重點(diǎn)任務(wù)”,《方案》從六方面,進(jìn)行了布局。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。《方案》指出,優(yōu)化綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)焦化企業(yè)集群集聚發(fā)展,強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,打造國家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。合理控制重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模,嚴(yán)控尿素、電石、燒堿等行業(yè)新增產(chǎn)能,新建項(xiàng)目落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換,推進(jìn)產(chǎn)能置換項(xiàng)目建設(shè),加快化解過剩產(chǎn)能。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)焦化、化工、裝備制造等行業(yè)協(xié)同耦合發(fā)展,引導(dǎo)煤電材、煤焦化氫、鋼焦化氫等一體化高效循環(huán)發(fā)展。
二是推進(jìn)能源消費(fèi)綠色升級(jí)。推進(jìn)煤炭清潔高效利用,提高煤炭清潔利用水平,嚴(yán)格落實(shí)焦化、化工等行業(yè)增量耗煤項(xiàng)目能源消耗限額管理及存量耗煤項(xiàng)目節(jié)能改造,鼓勵(lì)企業(yè)采用資源利用效率高、能源轉(zhuǎn)化率高、污染物排放強(qiáng)度低的工藝技術(shù)開展技術(shù)改造;圍繞煤炭和煤化工一體化發(fā)展,加快推動(dòng)煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。加大能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,因地制宜推廣工業(yè)“煤改氣”,以國家非常規(guī)天然氣基地建設(shè)為契機(jī),有序引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣增長;充分發(fā)揮山西省焦?fàn)t煤氣富氫及高爐富一氧化碳優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展氫能和甲醇經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建清潔低碳的工業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,以焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)標(biāo)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值,大力推動(dòng)全行業(yè)節(jié)能降碳改造;落實(shí)階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策,倒逼重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)。
三是加快構(gòu)建綠色制造體系。培育綠色低碳市場(chǎng)主體,支持焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和智能裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)主動(dòng)履行低碳發(fā)展社會(huì)責(zé)任,引領(lǐng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn),以焦化及煤化工、化工等行業(yè)為重點(diǎn),創(chuàng)新審核模式,開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
四是促進(jìn)資源節(jié)約高效利用。推進(jìn)原材料清潔低碳替代,圍繞化工等行業(yè)積極推進(jìn)原輔材料清潔低碳化替代;依托鋼焦化氫聯(lián)產(chǎn)優(yōu)勢(shì),打造多元制氫體系;依托生物質(zhì)資源和煤化工原料基礎(chǔ),大力發(fā)展碳基新材料產(chǎn)業(yè)和生物基新材料產(chǎn)業(yè)。
五是提速綠色低碳科技創(chuàng)新。加大綠色低碳技術(shù)推廣力度,以焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)清潔高效用煤、低碳原料替代、低碳零碳工業(yè)流程再造等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開展重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造示范,聚焦焦化、化工等重點(diǎn)用能行業(yè),積極開展富氫氣體冶煉、氫能替代、可再生能源電力替代、二氧化碳捕集利用等低碳零碳技術(shù)示范工程。
六是加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)焦化、化工、裝備制造等行業(yè)龍頭企業(yè)率先示范,打造面向區(qū)域、行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)品全生命周期和供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享,激發(fā)個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、產(chǎn)品衍生服務(wù)等模式創(chuàng)新動(dòng)能;數(shù)字化手段提升碳排放控制水平,加強(qiáng)焦化、化工等行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量、單位產(chǎn)品能耗和碳排放水平的監(jiān)測(cè)預(yù)警,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展。
在“重大行動(dòng)”部分,《方案》對(duì)“重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動(dòng)”進(jìn)行了布局,指出,焦化行業(yè),加快在建、擬建大型焦化升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè),推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù),推動(dòng)實(shí)施節(jié)能、環(huán)保、安全“三改造”和干熄焦、余熱發(fā)電“兩運(yùn)行”工程,按規(guī)定實(shí)施超低排放改造或環(huán)保深度治理;加大科技攻關(guān)力度,把推動(dòng)焦化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸放到更加重要的位置上,做到“粗糧細(xì)作、一煤多吃”;結(jié)合“生存線、發(fā)展線”指標(biāo),建立山西省綠色焦化企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)焦化企業(yè)不斷提升可持續(xù)發(fā)展水平。化工行業(yè),依法依規(guī)淘汰不符合綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)裝置;采用先進(jìn)、適用的節(jié)能、節(jié)水工藝技術(shù)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,從源頭減少“三廢”,實(shí)現(xiàn)末端治理向源頭減排轉(zhuǎn)變,提升節(jié)能減排水平;強(qiáng)化現(xiàn)有工藝和設(shè)備運(yùn)行維護(hù),加強(qiáng)煤化工企業(yè)全過程精細(xì)化管控,減少非計(jì)劃啟停車,確保連續(xù)穩(wěn)定高效運(yùn)行;合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模;鼓勵(lì)化工企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;提高低碳原料比重,提升焦化副產(chǎn)品加工利用水平,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展深加工,推動(dòng)下游化工產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí);推進(jìn)低碳技術(shù)研究,加快甲醇制乙醇酸甲酯、非光氣法制異氰酸酯等技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)中低溫?zé)峤饧夹g(shù)、合成氣一步法制烯烴、綠氫與煤化工項(xiàng)目耦合等前沿技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。
在“政策保障”部分,《方案》對(duì)“發(fā)展綠色金融”進(jìn)行了布局,指出,在焦化、化工、機(jī)械裝備等行業(yè)支持一批綠色低碳技改項(xiàng)目建設(shè)。