近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等三部門聯(lián)合發(fā)布了《輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2023—2024年）》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），推動(dòng)輕工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。編制意義體現(xiàn)在三個(gè)方面：
輕工業(yè)具有規(guī)模體量大、消費(fèi)帶動(dòng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)覆蓋廣、產(chǎn)業(yè)鏈完備的特點(diǎn)。2022年，輕工業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)24.3萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.54萬億元，分別占整體工業(yè)的17.6%和18.3%。累計(jì)出口9535.4億美元，占全國(guó)出口總額的26.5%，對(duì)于穩(wěn)定傳統(tǒng)工業(yè)基本盤十分重要。當(dāng)前，受外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、需求恢復(fù)承壓等因素影響，輕工業(yè)增長(zhǎng)面臨一定困難。2023年上半年，輕工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.4%，低于工業(yè)平均。
《工作方案》確立了近期發(fā)展目標(biāo)。2023—2024年輕工業(yè)增加值平均增速4%左右，規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模突破25萬億元。重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，主要產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額保持穩(wěn)定。新增長(zhǎng)點(diǎn)快速發(fā)展，推廣300項(xiàng)以上升級(jí)和創(chuàng)新產(chǎn)品，輕工百強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，培育升級(jí)50個(gè)規(guī)模300億元以上輕工特色產(chǎn)業(yè)集群。輕工業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)中的作用更加凸顯，高端化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”成效擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。
《工作方案》以穩(wěn)增長(zhǎng)為主線，以11大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為抓手，以主體培育為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)鏈提升為核心，提出著力穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)、培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)、充分激發(fā)內(nèi)需潛力、積極穩(wěn)住出口優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平等6方面任務(wù)。
塑料制品領(lǐng)域，擴(kuò)大特種工程塑料、高端光學(xué)膜、電池隔膜等在國(guó)防軍工、航空航天、新能源、電子信息、交通等方面的應(yīng)用。推廣新型抗菌材料等醫(yī)用塑料，在醫(yī)療器械、耗材及藥品包裝等方面發(fā)揮塑料制品優(yōu)勢(shì)。加快塑料節(jié)水器材、長(zhǎng)壽命功能性農(nóng)用薄膜、保溫隔熱板、特種管材、塑料門窗異型材等生產(chǎn)應(yīng)用。開展加厚高強(qiáng)度地膜、全生物降解地膜達(dá)標(biāo)行動(dòng)，提升高質(zhì)量農(nóng)膜供應(yīng)保障能力。
電池領(lǐng)域，圍繞提高電池能量密度、降低熱失控等方面，加快鉛蓄電池、鋰離子電池、原電池等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及材料研究應(yīng)用。大力發(fā)展高安全性鋰離子電池、鉛炭電池、鈉離子電池等產(chǎn)品，擴(kuò)大在新能源汽車、儲(chǔ)能、通信等領(lǐng)域應(yīng)用。搭建產(chǎn)業(yè)供需合作平臺(tái)，推動(dòng)電池行業(yè)與電動(dòng)自行車等下游行業(yè)加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等方面對(duì)接，促進(jìn)融通發(fā)展。
生物制造領(lǐng)域，加快生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，加大各類創(chuàng)新資源投入力度，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快非糧原料應(yīng)用，大力拓展秸稈等大宗農(nóng)林廢棄物原料資源，提升非糧生物質(zhì)低成本糖化技術(shù)工藝水平，促進(jìn)生物制造可持續(xù)發(fā)展。支持有條件的地區(qū)開展生物基材料、非糧食原料生物能源等產(chǎn)品應(yīng)用試點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。加強(qiáng)特色植物原料開發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)活性原料生物制造規(guī)模化生產(chǎn)，加大在食品、化妝品等行業(yè)的應(yīng)用。